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      第五生态环境保护督察组转交群众信访举报件第23批公开情况批次一览表
      时间:2018年12月03日 来源:市环保局

      中央第五生态环境保护督察组转交群众信访举报件
      遂宁市公开情况批次一览表
           (第23批2018年12月3日)  
      序号 受理编号 交办问题基本情况 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理和整改情况 责任人被处理情况
      1 X510000201811250039 遂宁市船山区复桥镇唐春村5组开办的养猪场长期臭气熏天,空气污染。还造成村民用水枯竭,无水可用。望取缔该养猪场。 遂宁市 水,大气 经现场核查,群众反映情况属实。
      1.关于群众反映“养猪场长期臭气熏天,空气污染”的问题。经调查核实,该问题属实。
      工作专班走访附近居民,据猪场周围群众谭文炳(男,15244936381)等4名村民反映,能闻到一点臭味,但对生产生活没有影响;夏洪秀(女,18982509745)等7名村民反映,闻不到臭味。工作专班在猪场周围30米范围内确实能闻到臭气,30米外臭气不明显。工作专班已委托四川炯测环保技术有限公司于2018年11月27日对养殖场周边进行臭气采样检测,检测报告显示检测结果未超过执行标准限值。
      2.关于群众反映“造成村民用水枯竭,无水可用”的问题。经调查核实,该问题不属实。
      经工作专班现场踏勘和走访群众了解,附近村民饮用水取自自建水井,井深约4—5米,水源属地表水;猪场用水取自机井,井深约20米,水源为地下水。大部分村民反映水够用,没有无水可用现象,少数村民反映偶尔会有枯水期水量较小的情况,水量在猪场建前建后无变化。
      属实 责任领导:遂宁市副市长 邓为;
      责任单位:遂宁市农业局;
      责任人:船山区人民政府副区长 郑良。
      1.行政处罚情况。无。
      2.责成被投诉单位整改情况。一是责成船山区政府督促畜盛养殖专业合作社加强粪污处理设施维护和管理,及时转运干粪和沼液用于还田利用,同时加强日常管理,随时保持场内外清洁卫生。二是责成船山区政府督促复桥镇畜牧兽医站加强对该养殖场的日常巡查,督促落实各项环保管理措施,确保场内外卫生整洁,减轻对周边环境影响。2018年11月30日前整改到位,并长期坚持。2018年11月28日,工作专班回访群众时,以上两项整改措施已落实。
      2 X510000201811250050 遂宁市船山区天宫路及滨江路KTV、酒吧噪音扰民水枯竭。 遂宁市 噪音 经现场核查,群众反映情况属实。
      关于反映“11月19日晚上及其前后,天宫路片区及滨江路一带的歌城仍然有噪音扰民”的问题。经调查核实,该问题属实。
      2018年11月26日01:00,由船山区委常委、区委办主任程康带领区环督办案件督办组、追责问责组、宣传报道组、区城管执法分局、区文广局赶赴天宫路等区域开展现场调查取证。调查发现船山区天宫路片区建于八十年代,系商住混合区,临街一楼为商业门面房,二楼及以上为居民住宅。目前,该区域现有70余家KTV,均取得合法经营资格,虽大部分加装了玻璃门、隔音棉,但是隔音不彻底,时有噪音扰民现象发生。船山区滨江路沿线共有40余家KTV,由于部分KTV与居民区相距较近,隔音不彻底,时有噪音扰民现象发生。
      属实 责任领导:船山区人民政府副区长 廖锦标;
      责任单位:遂宁市城市管理行政执法局船山区分局。
      责 任 人:遂宁市城市管理行政执法局船山区分局局长 陈绍宏。
      一是由区城管执法分局牵头,区文广局、区环保局配合,强化措施,加大排查力度,对于部分存在噪音扰民的商户要督促其整改到位,切实履行好主体责任。(整改时限:长期坚持)
      二是由区城管执法分局联合区文广局、区工质局、相关街道办事处及辖区派出所定期对天宫路片区、滨江路沿线KTV开展联合巡查,对整改不到位的商家加大整治力度,从源头上杜绝噪音扰民问题。(整改时限:长期坚持)
      三是由镇江寺街道办事处与凯旋路街道办事处牵头,区城管执法分局,区文广局配合,做好对群众的沟通回访工作。(整改时限:长期坚持)
      四是由区文广局牵头,区城管执法分局配合,要求KTV经营场所必须按照《娱乐场所管理条例》规定严控经营时间,不得超时段营业。(整改时限:长期坚持)
      五是由区环保局牵头,区文广局、区城管执法分局配合,加大对KTV营业时间段内噪音监测力度,积极探索控制音量的科学办法,对噪音超标的经营户实行顶格处罚。(整改时限:长期坚持)
      责成区城管执法分局党组对镇江寺执法大队中队长杨建福、凯旋路执法大队中队长宋文、育才路执法大队中队长杨馥源、介福路执法大队中队长向强四人进行约谈。
      3 x510000201811250027 遂宁市船山区秀水街170号一楼加工造成噪音污染,装修过程产生粉尘和污染性气体,影响周边居民的生活 遂宁市 噪音 经现场核查,群众反映情况属实。
      1、关于反映“秀水街170号一楼加工造成噪音污染”的问题。经调查核实,该问题属实。
      经查实,被投诉地点“船山区秀水街170号”为居民居住房(计生委宿舍)门牌号,群众反映的噪音污染来自华鑫不锈钢加工经营部,位于秀水街156、158、162、164、166号,经营者李晓琼,统一社会信用代码92510903MA62W5WK5C,其营业执照于2018年5月31日注册。该经营部共有5个门面,占地面积约190平方米,其中经营店面1个(156号)、加工项目店面4个(158号、162号、164号、166号),加工内容主要为不锈钢剪板、切割、压弯、手磨、电焊。该经营店于2009年开始经营活动,陆续由原两个门面扩张到5个门面。加工设备有大型切割机1台、剪板机1台、折弯机1台、手磨机1把、电焊机1台。其日常进行的不锈钢加工项目产生的噪音较大,对周边住户生活造成了影响。
      2、关于反映“秀水街170号一楼装修过程产生粉尘和污染性气体”问题。经调查核实,该问题不属实。
      经查实,华鑫不锈钢加工经营部目前无装修项目或装修活动正在进行。
      属实 责任领导:船山区人民政府副区长 吴强。
      关于“秀水街170号一楼加工造成噪音污染”的问题。
      责任单位:船山区环境保护局、市城管执法局船山分局、区工商管理和质量监督局、介福路街道办事处
      责 任 人:船山区环境保护局局长 曹阳;市城管执法局船山分局局长 陈绍宏;区工商管理和质量监督局局 吕祥林;介福路街道办事处主任 韩旭;
      一是经专办组现场检查发现华鑫经营部不锈钢加工项目未办理相关行政许可,区环保局于2018年11月27日下达《责令改正违法行为决定书》(川环法船环违责改字〔2018〕28号),要求其立即停止不锈钢加工项目,并远离居民区另行选址。该经营部已于2018年11月27日停止加工。
      二是由城管执法分局和介福路街道办事处加强对该经营部在选址搬离期间的监督管理,严禁恢复加工。(整改时限:长期坚持)
      三是由区环保局、区工质局为华鑫不锈钢加工经营部做好选址业务服务指导工作。(整改时限:2018年12月31日)
      4 x510000201811250034 遂宁市船山区复桥镇唐春村5组的养殖场规划不合理,周围村庄密集,人口多;无排污设施和垃圾污物处理条件,直排后坡导致污染面扩大;距离下游文星水库较近;臭气熏天污染大气;枯水期时,造成村民饮用水枯竭。 遂宁市 水,大气,其他污染 经现场核查,群众反映问题属实。
      1.关于反映“遂宁市船山区复桥镇唐春村5组的养殖场规划不合理,周围村庄密集,人口多”的问题。经核查,该问题不属实。
      复桥镇唐春村,位于复桥镇东南方,与棕树村、寨子村、灵龟村和安居区西眉镇卧龙村相邻,全村有336户1289人。经核实,唐春村5社只有遂宁市船山区畜盛养殖专业合作社这一家养殖场;该场于2016年5月开始建设,经国土、规划、林业、畜牧、环保等部门审批,未占用基本农田,并办理《建设项目环境影响登记》(备案号2016003),符合农业设施用地(遂船农备〔2017〕008号)。该场周边3、5、6社共有300余人,因外出务工及场镇购房,现实际长期在家居住近40人,其中有2户离养殖场约50米。
      2.关于反映“无排污设施和垃圾污物处理条件,直排后坡导致污染面扩大”问题。经核查,该问题不属实。
      经船山区畜牧局、环保局现场检查(勘察),该场实行雨污分流、干湿分离、沼液存储、还土还田的方式,实现粪污综合利用;有干湿分离设备2套,建有地下沼气池2口300立方米、黑膜沼气1个1300立方米、应急池1个800立方米、山顶田间蓄储池1个1400立方米,唐春村、寨子村灌溉管网7200米,签定粪污消纳协议1600亩,现实际消纳土地800余亩,其中后坡耕地约100亩,全部种植油菜,管网设施完好,未形成污染。
      3.反映“距离下游文星水库较近”问题。经核查,该问题不属实。
      根据《遂宁市船山区畜禽养殖区域划分方案》(遂船府办发〔2017〕15号),国家小Ⅰ型和小Ⅱ型水库正常蓄水线以上500米的陆域划定为适养区,经实际测量该养殖场距离下游文星水库直线距离600余米。
      4.反映“臭气熏天污染大气”问题。经核查,该问题属实。
      经现场核实,猪场内及周边近距离,轻微存在一定气味;臭气成分和浓度已申请第三方公司进行监测,监测结果预计2018年12月5日前出具。
      5.反映“枯水期时,造成村民饮用水枯竭”问题。经核查,该问题属实。
      经走访周边群众,该地区多年来未出现饮水困难;在枯水期,若出现严重干旱,村民饮水有困难。
      属实 责任领导:船山区人民政府副区长 郑良。
      (一)关于“遂宁市船山区复桥镇唐春村5组的养殖场规划不合理,周围村庄密集,人口多”。
      责任单位:船山区畜牧食品局、船山区复桥镇人民政府
      责 任 人:船山区畜牧食品局局长 刘勇;船山区复桥镇人民政府镇长 罗中金。
      责成该养殖场加强日常管理,根据《建设项目环境影响登记》(备案号2016003)的要求,严禁超1500头存栏养殖。责成船山区畜牧局加强该场日常监督管理与业务指导,严禁超规模养殖。(整改时限:长期坚持)
      (二)关于“无排污设施和垃圾污物处理条件,直排后坡导致污染面扩大”。
      责任单位:船山区畜牧食品局、船山区环境保护局、船山区复桥镇人民政府
      责 任 人:船山区畜牧食品局局长 刘勇;船山区环境保护局局长 曹阳;船山区复桥镇人民政府镇长 罗中金。
      责成该养殖场,做好粪污综合利用记录台账,确保粪污治理与排放设施设备正常运转,接受部门与群众监督。责成区畜牧局、区环保局、复桥镇人民政府及村两委,加强日常监管,保证场区粪污还田、还林综合利用,坚决杜绝偷排、漏排和直排现象;特别要做好汛期监督,严禁出现暴雨、涨水造成应急池漫灌,污染农田。(整改时限:长期坚持)
      (三)关于“距离下游文星水库较近”。责成该场养殖户严格规范养殖、控量养殖、绿色养殖,严禁直排。
      责任单位:船山区畜牧食品局、船山区环境保护局、船山区复桥镇人民政府
      责 任 人:船山区畜牧食品局局长 刘勇;船山区环境保护局局长 曹阳;船山区复桥镇人民政府镇长 罗中金。
      责成相关部门、辖区政府及村两委加强监督管理,加大巡查频率、力度,保证下游文星水库清洁。(整改时限:长期坚持)
      (四)关于“臭气熏天污染大气”。
      责任单位:船山区环境保护局、船山区复桥镇人民政府
      责 任 人:船山区环境保护局局长 曹阳;船山区复桥镇人民政府镇长 罗中金。
      责成该养殖场严格按照相关法律法规规范养殖,加强养殖圈舍冲洗次数,每日清理粪污2次以上,尽可能减少粪便堆积产生臭气;加强养殖场日常消毒,防止疫病产生与传播;责成环保等部门及辖区单位加强养殖污水、臭气监管与监测。(整改时限:长期坚持)
      (五)关于“枯水期时,造成村民饮用水枯竭”。
      责任单位:船山区复桥镇人民政府
      责 任 人:船山区复桥镇人民政府镇长 罗中金。
      责成该养殖场规范养殖,严禁污水直排影响村民饮用水安全。责成复桥镇政府,积极与区水务局对接,争取将来采取安装自来水或集中供水的方式,有效保障群众饮水安全。(整改时限:长期坚持)
      5 D510000201811250021 遂宁市船山区天宫路KTV噪音扰民,营业时间长 遂宁市 噪音 经现场核查,群众反映情况属实。
      关于反映“天宫路上有几十家KTV,噪声严重扰民,一般要到凌晨两三点钟才消停,房屋都在震动”的问题。经调查核实,该问题属实。
      2018年11月26日01:00,由委常委、区委办主任程康带领区环督办案件督办组、追责问责组、宣传报道组、区城管执法分局、区文广局赶赴天宫路等区域开展现场调查取证。调查发现船山区天宫路片区建于八十年代,系商住混合区,临街一楼为商业门面房,二楼及以上为居民住宅。目前,该区域现有70余家KTV,均取得合法经营资格,虽大部分加装了玻璃门、隔音棉,但是隔音不彻底,时有噪音扰民现象发生。
      属实 责任领导:船山区人民政府副区长 廖锦标;
      责任单位:遂宁市城市管理行政执法局船山区分局;
      责 任 人:遂宁市城市管理行政执法局船山区分局局长 陈绍宏。
      一是由船山区城管执法分局牵头,区文广局、区环保局配合,强化措施,加大排查力度,对于部分存在噪音扰民的商户要督促其整改到位,切实履行好主体责任。(整改时限:长期坚持)
      二是由船山区城管执法分局联合区文广局、区工质局、相关街道办事处及辖区派出所定期对天宫路片区、滨江路沿线KTV开展联合巡查,对整改不到位的商家加大整治力度,从源头上杜绝噪音扰民问题。(整改时限:长期坚持)
      三是由船山区镇江寺街道办事处与凯旋路街道办事处牵头,区城管执法分局,区文广局配合,做好对群众的沟通回访工作。(整改时限:长期坚持)
      四是由船山区文广局牵头,区城管执法分局配合,要求KTV经营场所必须按照《娱乐场所管理条例》规定严控经营时间,不得超时段营业。(整改时限:长期坚持)
      五是由船山区环保局牵头,区文广局、区城管执法分局配合,加大对KTV营业时间段内噪音监测力度,积极探索控制音量的科学办法,对噪音超标的经营户实行顶格处罚。(整改时限:长期坚持)
      责成船山区城管执法分局党组对镇江寺执法大队中队长杨建福、凯旋路执法大队中队长宋文进行约谈。

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